KẾT LUẬN

CỦA PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC TỈNH ỦY

TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO TỈNH VỀ THỰC HIỆN QCDC Ở CƠ SỞ

tại hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở

 và phong trào thi đua “Dân vận khéo” năm 2022

-----

          Ngày 02/8/2022, Ban Chỉ đạo (BCĐ) tỉnh về thực hiện Quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở (gọi tắt là BCĐ tỉnh) tổ chức hội sơ kết thực hiện QCDC ở cơ sở và phong trào thi đua “Dân vận khéo” 6 tháng đầu, đề ra nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022. Sau khi nghe Thường trực BCĐ tỉnh báo cáo tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện QCDC ở cơ sở và Phong trào thi đua “Dân vận khéo” 6 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022; ý kiến thảo luận tại hội nghị; Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy - Trưởng BCĐ tỉnh kết luận:

          I. Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện QCDC ở cơ sở và phong trào thi đua “Dân vận khéo” 6 tháng đầu năm 2022

        Được cả hệ thống chính trị trong tỉnh, Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” đã phát huy hiệu quả tích cực, gắn với triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và công tác phòng, chống, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19; các chính sách an sinh xã hội, nhất là việc chăm lo, hỗ trợ cho đối tượng trong dịp lễ, tết được thực hiện đầy đủ, kịp thời tạo sự đồng thuận và hưởng ứng tích cực của nhân dân. Công tác tuyên truyền, vận động người dân hiến đất, góp ngày công lao động xây dựng kết cấu hạ tầng, công trình phúc lợi được thực hiện nghiêm túc; công tác cải cách thủ tục hành chính mang lại hiệu quả thiết thực; nhiều mô hình “Dân vận khéo” góp phần quan trọng trong thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh.

          Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, cũng còn những tồn tại, hạn chế đó là: Việc triển khai thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp có nơi còn hình thức, chưa chặt chẽ. Nội dung đối thoại của bí thư cấp ủy, chính quyền cấp xã với nhân dân ở một vài nơi chưa xác với thực tiễn, nhất là những vấn đề nhân dân quan tâm và còn có ý kiến khác nhau. Tình trạng một số cán bộ, công chức, viên chức nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp vẫn còn xảy ra; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) giảm so với cùng kỳ. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư còn hạn chế; việc xây dựng, nhân rộng mô hình thực hiện tốt QCDC ở cơ sở và phong trào thi đua “Dân vận khéo” ở một số lĩnh vực chưa tập trung, hiệu quả chưa cao, chưa có sự lan tỏa.

          Nguyên nhân hạn chế:

          Một số cấp ủy đảng, chính quyền từng lúc, từng nơi còn thiếu quan tâm đến việc lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát việc thực hiện QCDC ở cơ sở; vai trò của người đứng đầu cơ quan, đơn vị có lúc, có nơi chưa quan tâm tập trung, chỉ đạo, kiểm tra việc triển khai thực hiện các quy định về dân chủ ở cơ sở và xây dựng mô hình “Dân vận khéo”. Hoạt động của ban chỉ đạo các cấp một số nơi chưa phát huy hiệu quả; các thành viên ban chỉ đạo ở các cấp chưa phát huy hết vai trò tham mưu cho ban chỉ đạo. Chưa quan tâm công tác chỉ đạo xây dựng mô hình “Dân vận khéo”.

          II. Một số nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2022

          Để tiếp chỉ đạo thực hiện tốt QCDC ở cơ sở và phong trào thi đua “Dân vận khéo” trong 6 tháng cuối năm 2022, ban chỉ đạo thực hiện QCDC các cấp, các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp cần tập trung đề ra các giải pháp khắc phục những hạn chế nêu trên, đồng thời tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

          1. Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở theo Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 của UBTV Quốc hội; Nghị định số 04/2015/NĐ-CP; Nghị định số 145/2020/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, tỉnh về thực hiện dân chủ ở cơ sở, nhất là các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước; tích cực đóng góp ý kiến xây dựng dự án Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; quan tâm thành lập tổ chức đảng, các đoàn thể chính trị - xã hội trong doanh nghiệp, gắn với triển khai có hiệu quả các nghị quyết của cấp ủy Đảng, các chương trình hành động của các ngành, các địa phương, thực hiện phát triển kinh tế - xã hội.

          2. Đẩy mạnh phát huy dân chủ trong Đảng làm trung tâm, mở rộng dân chủ trên các lĩnh vực đời sống xã hội; nêu cao vai trò gương mẫu của người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý, đảng viên trong thực hành dân chủ; thực hiện tốt các nội dung công khai, lấy ý kiến đóng góp của nhân dân theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI).

          3. Các cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực tiếp lãnh đạo thực hiện QCDC ở cơ sở gắn với thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg, ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; văn bản số 13292/UBND-THKSTTHC, ngày 28/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới. Tập trung lãnh đạo thực hiện có hiệu quả công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức, viên chức nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; những hành vi lợi dụng dân chủ hoặc vi phạm quyền làm chủ của nhân dân.

          4. Tăng cường công tác phối hợp giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội; tạo điều kiện cho Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện công tác giám sát và phản biện xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW và tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị; tập trung thực hiện tốt công tác đối thoại của cấp ủy, chính quyền theo Quyết định Quyết định số 1991-QĐ/TU ngày 07/7/2014 và Quyết định số 2056-QĐ/TU ngày 05/9/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đặc biệt là ở cấp xã, phường, thị trấn để giải quyết kịp thời những bức xúc chính đáng của nhân dân ngay từ cơ sở. Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 07-KH/BCĐ, ngày 22/02/2021 của Ban Chỉ đạo tỉnh về thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo” giai đoạn 2021 - 2025, giới thiệu, nhân rộng các mô hình điển hình, tiêu biểu về“Dân vận khéo” hiệu quả, có sức lan tỏa mạnh trong các tầng lớp nhân dân.

          5. Giao Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chủ trì, phối hợp với Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC ở cơ sở tỉnh và các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch giám sát chuyên đề một số nội dung đạt điểm thấp của chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh PAPI.

          6. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về thực hiện QCDC ở cơ sở và phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với thực tế của địa phương, đơn vị. Tổ chức kiểm tra định kỳ, kiểm tra đánh giá việc xây dựng và thực hiện QCDC ở các loại hình năm 2022.

          Giao Ban Dân vận Tỉnh ủy (Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh) chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo kết quả việc thực hiện Kết luận này.